南財學子三下鄉(xiāng)：實地走訪調(diào)查，了解適齡人口生育意愿

徐州8月14日電（通訊員 周音彤）2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，并實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。在未來勞動力人口數(shù)減少、老齡化加劇的背景下，三孩政策的出臺符合我國人口結構轉(zhuǎn)變關鍵時期國情。但在“符合國情”的背面，部分群體對生育問題的消極態(tài)度和日益彌漫的生育焦慮問題不容小覷。為深入研究適齡人口生育意愿及其影響因素，了解其在生育意愿上面臨的真實困境與現(xiàn)實需求，南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院PSOFI調(diào)研團于2022年8月1日起在江蘇省徐州市和南京市兩地開展了為期10天的實地調(diào)研活動。
線上會議：定主題，明方案
為確保實踐調(diào)研的順利進行，實踐團成員在前期做了充分的準備工作。首先，實踐團隊組織召開線上會議，根據(jù)當下時事熱點,確定實踐調(diào)研主題，共同討論其價值與意義。其次，實踐隊員通過線上搜尋資料文件，查閱相關文獻，為實地調(diào)研提供理論基礎。接著，實踐團成員制定調(diào)查問卷，并通過線上進行預發(fā)放，初步了解問卷中出現(xiàn)的問題，并反復修改直至完全符合調(diào)研目標和實際情況，為后期實踐調(diào)研的順利進行做足準備。
實地調(diào)研：明意愿，找問題
   8月1日，實踐團成員抵達徐州，并于當天傍晚開始在市中心選擇較為空閑的路人進行問卷發(fā)放，調(diào)查他們的生育意愿。在發(fā)放場所方面，實踐團成員選擇商場、兒童游樂場所、咖啡廳等地點對標不同年齡段的被調(diào)查者，力爭從不同年齡段的人群出發(fā)，采集更為全面、多元化的信息。調(diào)研期間隊員們禮貌地向被調(diào)查者表示問候，簡要地向被調(diào)查者說明來意，

耐心地向被調(diào)查者解釋問卷，最終用2天半的時間收集了56份問卷。在南京的調(diào)研，實踐團成員們也采用了相同的調(diào)查策略，并充分考慮被調(diào)查者當時的狀況，開展有禮有節(jié)，合時宜的調(diào)查。很多被調(diào)查者在完成問卷的基礎之上還提出了許多有關問卷修改的建議，并就當下的生育政策以及自己的生育意愿分享了一些獨到見解，這些意外的收獲都被調(diào)查團的成員們一一記錄了下來。最終，調(diào)查團成員在南京歷時三天收集了100份問卷。
 
深入訪談：解疑惑，提想法
8月4日實踐團成員聯(lián)系提前約好的泉山區(qū)衛(wèi)建委工作人員，于下午3時在泉山區(qū)人民政府圍繞生育政策進行深入訪談。通過楊科長（徐州市泉山區(qū)衛(wèi)生健康委員會信息科科長）的介紹，實踐團成員得知，目前徐州市已經(jīng)不存在計生辦這一職能單位，其相關工作轉(zhuǎn)交衛(wèi)健委負責。我們訪談的單科長是徐州市泉山區(qū)衛(wèi)生健康委員會家庭發(fā)展科科長，自大學畢業(yè)就一直從事計劃生育相關工作，業(yè)務能力突出。
  訪談之初，單科長向我們介紹了衛(wèi)建委在計劃生育方面負責的主要內(nèi)容，包括人口出生的統(tǒng)計、監(jiān)測，計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務，計生協(xié)會宣傳，政策的宣傳等，不同的科室分管不同的職能，工作內(nèi)容豐富全面。
實踐團成員首先關注的問題是自三胎政策出臺以后，所在轄區(qū)內(nèi)的出生率是否有所提高。對此，單科長表示“2016年全面二孩放開的時候，出生率是有一個小幅度的上升，但是從2018年以后又開始下降。”就目前來看，三孩政策的出臺對新生兒的出生率影響不是很大，出生率沒有像預期一樣有階段性的提高。但隨后單阿姨又補充到“自全面放開二孩起，二孩的出生率有所提高。目前，一孩和二孩的生育率基本持平，孩次的比率有所改善。”

接著，實踐團成員又向單科長詢問了關于三孩政策的配套措施以及政府方面對于政策的宣傳大致是怎樣的安排�？偨Y來說，三孩政策的配套措施大體可以概括為三個方面：一、健全普惠托育服務體系，解決孩子照顧問題；二、生育假、婚假、產(chǎn)假以及新增的育兒假，男方的陪護假等假期保障；三、人社部門的生育保險中提供生育津貼，二孩家庭補助50%，三胎家庭由生育津貼補貼80%；在政策的宣傳方面，除了常見的宣傳板塊、橫幅，宣傳彩頁等形式，衛(wèi)建委的工作人員還會在群眾來辦業(yè)務時與他們進行面對面的宣講。
最后，實踐團成員想要詢問單阿姨作為政府工作人員對于三胎政策及這些配套措施有什么樣的看法以及對于三孩政策更好的實施有什么建議。單科長耐心的解答了成員們的疑問，對于三胎政策及這些配套措施，她認為，政策是起到一個助推作用，但決定權還是在群眾個人。生育不僅僅是考慮孩子出生，更多的是孩子的養(yǎng)育問題。對于政策更好的實施，單阿姨提出了以下幾點想法：一、政府對各項保障措施要大力給予支持與鼓勵；二、力發(fā)展經(jīng)濟，提升老百姓的收入水平才能解決生育各方面的成本和負擔；三、重視優(yōu)生優(yōu)育，提倡年輕人自覺去做婚檢、孕檢，對孩子負責，對家庭負責，對婚姻負責。
本次長達10天的實地調(diào)研最終圓滿結束，調(diào)查團共收集問卷156份。此次調(diào)研不僅僅是讓調(diào)查團收集到了一些數(shù)據(jù)以便后續(xù)的分析研究，更重要的是調(diào)查團的成員在與被調(diào)查者的溝通與交流中得到了鍛煉與提升，也更加清楚地從被調(diào)查者的角度了解到調(diào)研中存在的一些問題與不足，后續(xù)可以有針對性地進行修改與更正。同時，在與被調(diào)查者面對面的交談中調(diào)查團的成員也獲取了許多僅憑問卷數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)的被調(diào)查者的態(tài)度與心聲，這也對之后的問題分析有著重要的意義和參考價值。