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城鄉(xiāng)融合繪新景,共治共益筑夢行

在新時代的曙光中,中國正站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史新起點上,鄉(xiāng)村振興作為這一宏偉藍圖的基石,不僅承載著國家發(fā)展的深邃思考,更映射出對城鄉(xiāng)關系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進步的深刻洞察。黨的二十大以來,我國明確了以人民為中心的發(fā)展思想,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升至前所未有的高度,這不僅是對過往發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結,更是對未來發(fā)展路徑的精準布局。
鄉(xiāng)村振興,首要解決的是發(fā)展中的“不平衡、不充分、不同步”三大癥結。這不僅是鄉(xiāng)村自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必由之路。面對城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實挑戰(zhàn),我們需深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,以制度創(chuàng)新為引領,促進資源要素在城鄉(xiāng)間自由流動、高效配置,逐步縮小發(fā)展鴻溝,讓城鄉(xiāng)共享發(fā)展成果。
 
產(chǎn)業(yè)振興,作為鄉(xiāng)村振興的核心引擎,其重要性不言而喻。在農(nóng)業(yè)4.0時代的浪潮下,我們必須把握新需求、創(chuàng)造新供給,以“四洗三慢兩養(yǎng)”為代表的新興消費趨勢為導向,推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育六次產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)煥發(fā)勃勃生機,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興”的美好愿景。這不僅是經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,更是鄉(xiāng)村發(fā)展模式的根本性變革。
同時,鄉(xiāng)村振興呼喚著共治共益的新體系構建。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我們倡導構建政府、市場、社會協(xié)同參與的鄉(xiāng)村治理格局,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這不僅是對鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新探索,更是對中國特色社會治理理論的豐富和發(fā)展。
作為新時代的青年大學生,我們肩負著歷史賦予的使命與責任。在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺上,我們應積極投身社會實踐,將所學知識與鄉(xiāng)村實際相結合,用青春和汗水書寫鄉(xiāng)村振興的新篇章。讓我們攜手并進,以青春之名,共筑鄉(xiāng)村振興的中國夢,為世界的現(xiàn)代化進程貢獻“中國智慧”和“中國方案”,共同見證并參與創(chuàng)造一個又一個“中國之謎”的誕生。現(xiàn)代化進程中,無論是歐美等西方發(fā)達國家,還是日韓等東亞發(fā)達國家,都走過了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,也都不同程度地出現(xiàn)過鄉(xiāng)村凋敝。步人工業(yè)化和城市化中期加速階段的中國,也出現(xiàn)了明顯的城鄉(xiāng)差距過大、鄉(xiāng)村治理失序、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后等發(fā)展的不平衡、不充分和不同步現(xiàn)象。
中國的發(fā)展道路迥異于西方,已經(jīng)帶給了世界若干個“中國之謎”十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將再一次為世界各國現(xiàn)代化進程中的鄉(xiāng)村普遍衰落,提出有力回應,并有望打破世界各國現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)村衰退這一“鐵律”不過,在直面中國社會新矛盾,積極回應時代新挑戰(zhàn)過程中,需要立足中國基本實踐,學習汲取國際經(jīng)驗,積極展開對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中不平衡,不充分、不同步這三大問題的三大核心機制的深度研究。
城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距過大,是中國發(fā)展過程中最大的不平衡。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,解決發(fā)展不平衡的問題。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興二十字總要求中的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕,主要還是通過城鄉(xiāng)一體化的進一步實施來解決城鄉(xiāng)收入差距過大,從而促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展不充分,是中國最大的發(fā)展不充分。因此,在落實鄉(xiāng)村振興過程中,要推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,通過破解鄉(xiāng)村治理困境來解決鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的問題。通過建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、治理有效。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化,即農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不同步問題是中國最大的發(fā)展不同步問題。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)“四化同步”(四化:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化),農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨,補齊中國現(xiàn)代化進程中的最大發(fā)展短板。通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村善治、中國特色減貧這“七條道路”,擺脫鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分、不平衡、不同步,并走出一條具有中國社會主義特色的鄉(xiāng)村振興道路。
針對上述三大問題和機制,筆者正在主持國家社會科學基金專項課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心機制研究”。課題組認為:由于國情和發(fā)展階段的巨大差異,歐美國家的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗,很難對中國帶來直接的借鑒價值,必須尊重中國國情,研究中國經(jīng)驗,做出中國探索。為什么要如此,具體原因如下:
一方面,歐美國家不可能產(chǎn)生一二三產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有機銜接等基本概念。因為它們的農(nóng)業(yè)資源條件相對寬松,如美國農(nóng)業(yè)勞動力耕地面積是中國的357倍,澳大利亞是382倍,加拿大是590倍,可以說,與我們國家的農(nóng)業(yè)資源緊張的條件截然不同。因此,在歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達國家很難在產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕等目標上,為我們國家鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供適用于我們的實際經(jīng)驗。中國的農(nóng)業(yè)制度和土地利用方式,要遠比西方國家復雜得多。
另一方面,歐美國家沒有國家主導土地再分配的歷史,政治背景也大不相同。如在美國、加拿大、澳大利亞,甚至沒有村莊的概念。因此,其農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和鄉(xiāng)村特征與我們有著顯著差異,從而使得其對我們追求的鄉(xiāng)村治理體系、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、土地三權分置等方面,還有對中國鄉(xiāng)風文明治理有效等目標,難以帶來可資借鑒的經(jīng)驗。
在全球化的浪潮中,亞洲各國及地區(qū),尤其是與我們地理相近、文化相親的東亞諸國,其農(nóng)業(yè)資源稟賦、悠久發(fā)展歷史與獨特鄉(xiāng)村風貌,與中國展現(xiàn)出顯著的同源性。這種深層次的相似性,為我們在鄉(xiāng)村振興的道路上提供了寶貴的亞洲經(jīng)驗庫,其中日本的新農(nóng)村建設、韓國的新村運動及我國臺灣地區(qū)的社區(qū)營造等成功案例,如同璀璨星辰,照亮了中國鄉(xiāng)村振興的前行之路。它們不僅是各自國家現(xiàn)代化進程中的重要里程碑,更為中國提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗,彰顯了亞洲地區(qū)在鄉(xiāng)村振興領域的獨特智慧與共同追求。
與此同時,歐美國家在鄉(xiāng)村振興領域的探索與實踐,則為我們展示了另一種視角與路徑。它們聚焦于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護與恢復、自然資源的可持續(xù)利用以及鄉(xiāng)村文化歷史的傳承與創(chuàng)新,通過強化基礎設施建設、優(yōu)化城鄉(xiāng)服務體系,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的深度融合與相互促進。這種注重內(nèi)在品質(zhì)提升與外在環(huán)境和諧共生的理念,為我們提供了豐富的啟示與借鑒,促使我們在鄉(xiāng)村振興的道路上,既要追求經(jīng)濟的繁榮,也要注重生態(tài)的和諧與文化的傳承。
 
站在新的歷史起點上,深入學習貫徹黨的二十大精神,我們深刻認識到,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要一環(huán)。我們必須堅持從中國基本國情出發(fā),既要立足本土實際,也要放眼全球,廣泛吸收國內(nèi)外鄉(xiāng)村發(fā)展的先進經(jīng)驗與成功模式。課題組通過系統(tǒng)的國內(nèi)外經(jīng)驗比較與分析,深刻揭示了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展及“四化”同步等核心機制的重要性與緊迫性,這些機制不僅是解決當前鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分、不同步問題的關鍵所在,更是推動中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施、行穩(wěn)致遠的強大動力。
展望未來,我們將繼續(xù)秉持“摸著石頭過河”的勇氣與智慧,以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,以更加堅定的步伐邁向未來。在鄉(xiāng)村振興的偉大征程中,我們將不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)新實踐,努力探索出一條符合中國國情、具有中國特色的鄉(xiāng)村振興之路,為世界貢獻更多的“中國智慧”與“中國方案”。
    作者:竇天揚    來源:云南財經(jīng)大學
    發(fā)布時間:2024-08-17    閱讀:
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