山東大學(xué)“利廢拾光”調(diào)研團(tuán)完成濟(jì)南市實(shí)地調(diào)研

      為響應(yīng)習(xí)近平總書記在黨的二十大對生態(tài)環(huán)境作出的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指示，7月24日山東大學(xué)（威海）商學(xué)院“利廢拾光”調(diào)研團(tuán)在山東省濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局展開訪談。
      光伏是實(shí)現(xiàn)“碳中和、碳達(dá)峰”戰(zhàn)略的重要措施，中國作為可再生能源的主要引領(lǐng)者與推動者，是光伏制造和應(yīng)用大國，亦已成為全球最大光伏市場，這意味著，中國也將是光伏組件回收大國。光伏組件壽命通常為 25-30 年，加之技術(shù)因素、運(yùn)輸安裝損毀、組件質(zhì)量等問題，大量未到壽命期的光伏組件或?qū)⑻崆斑M(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié)。廢棄組件中含有的鉛、錫等金屬具有較高的浸出毒性，若不進(jìn)行專業(yè)處理，將對土壤及環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響，且光伏組件含多種有價(jià)金屬，資源回收價(jià)值極高，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
      由此可見，退役光伏組件作為新興固廢兼具環(huán)境危害與資源損失雙重屬性，其是否能夠及時(shí)有效地進(jìn)行回收再利用以及無害化處理，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約利用資源的當(dāng)務(wù)之急，亦是光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。提前甚至超前介入光伏組件回收這個(gè)有利環(huán)保有助生態(tài)良序持續(xù)發(fā)展的問題調(diào)研是很有必要的，是具有前瞻性和有助于提前做好處于世界此項(xiàng)技術(shù)前沿的技術(shù)儲備工作的。
      調(diào)研前期，團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，通過查閱各類介紹光伏發(fā)電、光伏回收的著作、碩博論文等材料，關(guān)注光伏行業(yè)相關(guān)的最新動態(tài)，為調(diào)研提供較為完備的理論知識框架。在建構(gòu)了完整的訪談提綱并了解基本社會調(diào)查方法后，我踏上了此次調(diào)研之旅。
      本次訪談在濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局展開。該事業(yè)單位主要職能為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并協(xié)同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，與本項(xiàng)目的環(huán)境友好目標(biāo)關(guān)聯(lián)密切。我們特邀請黃老師參與本次訪談，助團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步了解光伏回收現(xiàn)狀。
      首先，團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)概況和目標(biāo)進(jìn)行了簡單介紹，黃老師對項(xiàng)目目標(biāo)給予肯定，認(rèn)為碳達(dá)峰碳中和，主要是盡可能的多使用可再生能源，減少化石能源的使用。同時(shí)，黃老師還指出項(xiàng)目具備前沿性，關(guān)注光伏回收具有重要意義，但目及當(dāng)下，國家到省市的事業(yè)單位基本上對于光伏回收沒有直接出臺過明確的規(guī)定，濟(jì)南所有的危廢轉(zhuǎn)移名單，還有國家出的危廢名錄，對于整個(gè)的光伏組件尚未沒有明確規(guī)定，其回收只能屬于一般工業(yè)固體廢物的回收。
      關(guān)于廢舊光伏組件不合理回收導(dǎo)致重金屬泄漏的問題，黃老師了解較少，但針對這一問題他強(qiáng)調(diào)，光伏組件的應(yīng)用近年來非常迅速，未來幾年內(nèi)第一批的光速組件也會大量退役。而對廢舊光伏組件的回收利用這個(gè)項(xiàng)目給予了有關(guān)政府部門很大的啟發(fā)，在全國范圍內(nèi)光伏發(fā)電一般在光能源比較充足的省份分布的比較多，像西部地區(qū)和中西部地區(qū)光能資源比較豐富，光伏回收要講求就近的原則，本身就要考慮運(yùn)輸成本的節(jié)約，國家出臺政策應(yīng)在在光能資源比較豐富的地方，從局部的地區(qū)開始試點(diǎn)。這一觀點(diǎn)也進(jìn)一步印證了團(tuán)隊(duì)研究的科學(xué)有效性。
      而說到光伏回收方式，黃老師指出，光伏回收也要分兩方面看，大型的機(jī)構(gòu)、企業(yè)所使用的光伏組件，分布集中且數(shù)量大，更適合傳統(tǒng)回收模式，但是民用的光伏組件分布比較散，這為商業(yè)化的收購提供了可能。光伏電池的回收跟動力電池還是有不同的，光伏電池更為集中，國家對此采取了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，即所謂“誰生產(chǎn)的誰負(fù)責(zé)”，非民用層面，生產(chǎn)、使用的集中度都相當(dāng)高，去向比較集中，故采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制可適用性高。黃老師的建議給本團(tuán)隊(duì)帶來了較大啟發(fā)，為后續(xù)政策研究打下基礎(chǔ)。
      最后，黃老師對調(diào)查研究成果提出相關(guān)意見和建議，認(rèn)為本團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目前瞻性很足，作為高校學(xué)生來說，理論扎實(shí)，盡管部分在應(yīng)用上的建議存在過于理想化的弊端，但極具前瞻性，意義深遠(yuǎn)。
      躬耕實(shí)踐，長行長新，通過調(diào)研活動，團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步了解光伏組件回收在政策制定和實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的現(xiàn)狀，并欣喜地看到了廢舊光伏組件回收并向新發(fā)展的全新動能，調(diào)研團(tuán)將繼續(xù)深化調(diào)研方向，起底實(shí)現(xiàn)退役光伏經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等多方向可持續(xù)發(fā)展的密碼所在，形成良性發(fā)展循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)探索新路徑貢獻(xiàn)小小的心力。