文摘：水利工程施工中的安全及其管理工作是重中之重，結(jié)合工程實踐，介紹了在水利工程建設(shè)過程中主要進行的幾項有關(guān)安全的工作經(jīng)驗，最后提出了對安全工作的幾點想法。

　　關(guān)鍵詞：水利工程施工安全管理

　　對于大中型水利工程施工項目，其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)�？紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土方、石方施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對現(xiàn)場實際情況進行綜合分析。

　　1.建立規(guī)章制度

　　1.1加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)

　　從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。

　　1.2加強安全生產(chǎn)宣傳教育

　　要著重加強了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)。

　　1.3開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作

　　加強對承包商的.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定，對安全措施不到位的單位，安全監(jiān)督人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工。

　　1.4加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作

　　堅持三不放過的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅決進行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。

　　2.開展安全活動

　　2.1安全月活動

　　通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)�；�、制度化。根據(jù)安裝進度及施工環(huán)境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：

　�、傧�除隱患，遵章守紀(jì)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;

　�、诜催`章，除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);

　�、蹣淞�安全第一的思想，預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強法制。

　　2.2安全周活動

　　根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查酒后駕駛、疲勞駕駛違規(guī)違紀(jì)等。同時，現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

　　在每周的安全活動中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀(jì)、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀(jì)、保障安全;⑤加強管理、保障安全;⑥落實責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。落實安全第一、預(yù)防為主的方針，樹立安全就是效益的思想。

　　3.事故隱患淺析

　　3.1隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根認(rèn)識隱患要深

　　冰凍三尺，非一日之寒。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患。

　　3.2于細(xì)微處入手查找隱患要細(xì)

　　隱患往往具有很強的隱蔽性，是埋藏在生產(chǎn)過程中的隱形炸彈，不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發(fā)現(xiàn)隱患，這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意，隱患便會與你擦肩而過。隱患始終在等待適合它發(fā)作的條件，一旦條件具備，便會一觸即發(fā)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患發(fā)作的這種條件。

　　3.3未雨綢繆整治隱患要狠

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場整改的，要馬上予以整改。當(dāng)場沒有條件整改的，要及時向有關(guān)部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征，復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個恒字。要形成一種自覺的習(xí)慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認(rèn)識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展，才能從根本上做好安全工作。

　　4.對施工安全的幾點想法

　　4.1關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系

　　過去，我們在對待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時提安全第一遇到質(zhì)量問題時又提質(zhì)量第一。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出安全第一，質(zhì)量第二。

　　4.2關(guān)于安全與工期的關(guān)系

　　安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠(yuǎn)的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。

　　4.3關(guān)于安全與投資的關(guān)系

　　安全設(shè)施的投入必定要花錢，但安全措施的費用大多已包含在投標(biāo)報價中，也就是說，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中，即所謂的節(jié)省下來，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致;故在工程施工中，一定要把安全措施的投入重視起來。